«12 июня 2013 г. в консульстве Российской Федерации  на Аландских островах  состоялась презентация выставки, посвящённой истории становления и деятельности консульства СССР/России с 1940 г. по настоящее время. Данный проект явился плодом совместных усилий российского консульства, правительственных служб Аландских островов и Центра культурных программ Российской национальной библиотеки в Санкт-Петербурге.

 Выставка будет открыта для всех посетителей в консульстве Российской Федерации на Аландских островах с 2 по 27 сентября 2013 г. каждый рабочий день с 10 до 12 час. местного времени по адресу:  г. Мариехамн, ул. Норра Эспланадгатан, д.11.»

  

  

  

 

Список консулов

 

История консульства СССР/России

на Аландских островах

Согласно Венской конвенции 1963 года о консульских сношениях, существует 4 вида консульских учреждений: генеральное консульство, консульство, вице-консульство и консульское агентство. Все они выполняют одни и те же функции (ст.5). разница между ними носит протокольный характер. Однако, как правило, консульство создаётся, если в отношениях между государствами требуется регулировать специальный вопрос, подпадающий, в частности, под ст. 5 п. «Н»).

Так случилось и в 1940 г., когда между СССР и Финляндией было заключено межправительственное соглашение по Аландским островам. Согласно ст. 3, «Советскому Союзу предоставляется право содержать на Аландских островах своё консульство, в компетенцию которого, кроме обычных функций, входит проверка проведения в жизнь обязательств по ст.1. о демилитаризации и неукреплении Аландских островов».

Почему возникла такая необходимость, можно понять, если знать европейскую и аландскую историю. В 1921 г. 10 государств подписали Женевскую конвенцию о неукреплении и нейтрализации Аландских островов. Советская Россия не была её участником, т.к. в стране шла гражданская война, и многие европейские государства не признавали советский режим.

Учитывая последствия первой мировой войны и особое геополитическое положение Аландских островов, в то время для советского правительства это была неприемлемая ситуация. Консульство, учреждённое по Соглашению, начало функционировать с октября 1940 г. до начала второй мировой войны. Контроль за демилитаризованной зоной осуществлялся с учётом профессиональных знаний сотрудников консульства, некоторые из которых имели и военное образование. Первым руководителем был А.И.Орленко, а его заместителем Н.А.Пирогов, который позже также возглавлял консульство.

Вновь свою деятельность консульство продолжило в октябре 1944 г. Это было сложное время, т.к. в Европе продолжалась война. Однако консульство стремилось не только решать вопросы с целью обезопасить интересы СССР и стран антигитлеровской коалиции, но и одновременно стремилось к налаживанию мирных добрососедских отношений. Одним из подтверждающих свидетельств, которые имеются в архивных документах, стала передача консульством здания под туберкулёзную больницу на Аландах.

Новый базовый мирный договор между СССР и Финляндией 1948 г. положил начало выстраиванию и новой структуры отношений между нашими странами. В 1948 г. произошла смена руководства консульства. На пост руководителя был назначен кадровый дипломат А.Ф.Соколов. Помимо основной задачи, консульство стало содействовать развитию сотрудничества в гуманитарных областях, в т.ч. развитию побратимских связей Ломоносова и Мариехамна с 1961 г.

С заключением в 1966 г. Консульской конвенции между СССР и Финляндией, большое внимание стало уделяться развитию торговых, экономических и культурных связей, а также содействию развития дружественных отношений. В архивах Министерства Иностранных Дел имеются документы об обмене делегациями, гуманитарных акциях, например, первый футбольный матч Ломоносова и Мариехамна, передача в дар аландской библиотеке книг из СССР, и т.п.

На аландскую землю приезжали и многие всемирно известные люди из СССР, например, писатель Ч. Айтматов (в 1990 г. он даже при М. Горбачёве стал послом СССР в Люксембурге), Т Синявская, оперная прима Большого театра, которая пела в аландских церквях; Ю. Сенкевич, знаменитый путешественник с Т. Хейердалом.

С началом перестройки и внутренней дестабилизации в СССР для консульства был сложный период деятельности. Чуть позже, при Президенте Ельцине даже рассматривался вопрос о закрытии консульства, но здравое политическое решение возобладало в интересах как Финляндии, так и новой России.

С 2000-х годов Консульство поступательно строило свою работу на стабильной основе добрососедских отношений наших стран и добром расположении жителей Аландских островов. По инициативам консулов осуществлялись регулярные визиты, возросло число русских и аландских туристов, были реализованы культурные проекты. Например, по созданию памятника Марии Александровне (2011), аландской выставке в С-Петербурге в 2012 г., спортивные встречи детских и команд высших лиг по футболу, музыкальные концерты и творческие вечера, и многое другое.

Не случайно несколько из 19 российских консулов, которые работали на Аландах, в разные годы были награждены медалями аландского правительства. Важно отметить и тот факт, что трое жителей Аландов – П. Линдбак, К. Густафссон и И. Эккерман, были удостоены в 2011 г. российских наград.

Отдельная тема – это биографии и судьбы консулов. Почти все они имели высшее дипломатическое образование (в советское время – это Высшая дипломатическая школа, в российский период – это Дипломатическая Академия МИД России). Среди них некоторые имели дипломатические посты в посольствах СССР и России в Швеции и Финляндии, а 2 консула были впоследствии генеральными консулами в Гётеборге и Турку. Больше всех на своём посту проработал консул В.С.Мартынов с ноября 1959 по апрель 1965 годов.

Сегодня консульство помогает контактам на межпарламентском и межправительственном уровнях, оказывает содействие представителям бизнеса, способствует распространению информации для России среди аландцев и россиянам об Аландах. Многие могли в этом убедиться, например, за последние два года. Совсем недавно, в апреле 2013 г., депутат В. Вальве опубликовал в русской прессе свою статью об истории аландского лагтинга. Благодаря этому люди не только в России, но и более чем в 60 странах, чьи консульства работают в Санкт-Петербурге, открыли для себя новые знания о том, как живут аландские жители, как устроено ваше общество. Полагаю, что и в этом есть цель работы консульства, которое должно и будет содействовать дружественным отношениям между народами.

Консул И.Демяненко

*****

 

Historien för Sovjetunionens/Rysslands konsulat på Åland

I enlighet med Wienkonventionen från år 1963 om konsulära förbindelser finns det fyra typer av konsulära beskickningar: generalkonsulat, konsulat, vicekonsulat och konsularagenturer. Alla har samma funktion (artikel 5). Skillnaden mellan dem är av formell natur. Ett konsulat grundas likväl i regel om det finns någon speciell fråga i förhållandet mellan staterna som måste regleras, speciellt om frågan faller under punkterna i artikel 5.

Så skedde även år 1940, när Sovjetunionen och Finland ingick ett mellanstatligt fördrag om Åland. Enligt artikel 3 tillerkännes De Socialistiska Sovjetrepublikernas Förbund "rättighet att på Ålandsöarna upprätthålla ett eget konsulat, vars uppgift förutom sedvanliga konsulatsåligganden är att övervaka, att de i artikel 1 i detta fördrag fastställda förbindelserna angående Ålandsöarnas demilitarisering och icke-befästande fullgörs".

Det går att förstå varför detta var nödvändigt om man känner till Europas och Ålands historia. År 1921 skrev 10 stater under Konventionen om icke-befästande och neutralisering av Ålandsöarna. Det sovjetiska Ryssland var inte delaktigt då det var inbördeskrig i landet och många europeiska stater inte erkänt den sovjetiska regimen.

När man beaktar följderna av första världskriget och den speciella geopolitiska ställning Åland har, var det här vid den tiden en oacceptabel situation för den sovjetiska regeringen.

Konsulatet, som grundades enligt fördraget, inledde sin verksamhet i oktober 1940. Kontrollen över den demilitariserade zonen förverkligades med hänsyn till den professionella kunskap som konsulatets personal hade. En del av personalen hade även en militär utbildning. Den första ledaren var A.I. Orlenko, och hans ställföreträdande var N.A. Pirogov, som senare även ledde konsulatet.

Konsulatet fortsatte sin verksamhet igen i oktober 1944. Detta var en svår tid då kriget fortsatte i Europa. Likväl strävade konsulatet inte bara efter att lösa frågor med målet att säkerställa de intressen som Sovjetunionen och koalitionen mot Hitler hade, utan konsulatet strävade samtidigt även efter att knyta fredliga vänskapliga förbindelser med grannarna. Ett av vittnesbörden som styrker detta och som återfinns i arkivdokument, är en överenskommelse mellan Ålands landskapsstyrelse och Sovjetunionens konsulat i Mariehamn om att använda en av den sovjetiska arméns kasarmer för ett tuberkulossjukhus på Åland.

Ett nytt grundläggande fredsavtal mellan Sovjetunionen och Finland år 1948 lade även grunden för att bygga upp en ny struktur för förhållandena mellan våra länder. År 1948 skedde ett ledarskapsbyte på konsulatet. På ledarposten tillsattes den yrkesutbildade diplomaten A.F. Sokolov. Vid sidan av den huvudsakliga uppgiften började konsulatet bidra till att utveckla samarbetet på de humanitära områdena, bl.a. så att ett vänortssamarbete mellan Lomonosov och Mariehamn inleddes år 1961.

I och med att konsularkonventionen mellan Sovjetunionen och Finland slöts år 1966 började stor uppmärksamhet fästas vid utvecklandet av förbindelser inom handel, ekonomi och kultur och också vid att bidra till att utveckla vänskapliga relationer. I Utrikesministeriets arkiv finns det dokument över utbyte av delegationer, humanitära aktioner, t.ex. den första fotbollsmatchen mellan Lomonosov och Mariehamn, donation av böcker från Sovjetunionen till det åländska biblioteket o.s.v.

Till Åland kom även många internationellt kända personer från Sovjetunionen, t.ex. författaren Tjingiz Ajtmatov (år 1990 under Michail Gorbatjovs tid blev han till och med ambassadör för Sovjetunionen i Luxemburg), Tamara Sinjavskaja, operasångerska vid Bolsjojteatern, som sjöng i åländska kyrkor, Jurij Senkevitj, känd medresenär till Thor Heyerdahl.

När perestrojkan började och det inrikespolitiska läget i Sovjetunionen var instabilt var det en svår verksamhetsperiod för konsulatet. Lite senare, under Jeltsins tid, dryftades till och med frågan om en stängning av konsulatet, men ett förnuftigt politiskt beslut i både Finlands och det nya Rysslands intresse vägde tyngst.

Sedan början av 2000-talet har konsulatet fortsatt att bygga sitt arbete på en stadig grund av vänskapliga grannförbindelser mellan våra länder och välvilja som invånarna på Åland visat. På konsulernas initiativ har regelbundna besök ägt rum, antalet ryska och åländska turister har ökat, kulturprojekt har förverkligats, t.ex. statyn över Maria Alexandrovna (2011), den åländska utställningen i Sankt Petersburg år 2012, sportevenemang för barn och lag i de högsta fotbollsligorna, konserter, konstnärsmöten och mycket annat.

Det är inte en tillfällighet att en del av de 19 konsuler, som arbetat på Åland, under olika år erhållit medaljer av den åländska regeringen. Det är också viktigt att påpeka det faktum att tre invånare på Åland – Peter Lindbäck, Kenneth Gustavsson och Ingvald Eckerman förärats ryska förtjänsttecken år 2011.

Ett skilt tema är biografierna och livsödena för konsulerna. Nästan alla av dem har fått en diplomatisk högskoleutbildning (under sovjettiden var det Diplomathögskolan, under den ryska perioden är det Diplomatakademin för Rysslands utrikesministerium). Av dem har en del innehaft diplomatposter vid ambassaderna för Sovjetunionen och Ryssland i Sverige och Finland och 2 konsuler har sedermera varit generalkonsuler i Göteborg och Åbo. Längst av alla arbetade konsul V.S. Martynov på sin post, från november 1959 till april 1965.

Idag hjälper konsulatet till med kontakter på interparlamentarisk nivå och mellan regeringarna, bistår affärsmän, hjälper till med att sprida information för Ryssland bland ålänningarna och till ryssar om Åland. Många kan intyga detta, t.ex. under de två senaste åren. För en liten tid sedan, i april 2013, publicerade lagtingsledamot Ville Valve i den ryska pressen sin artikel om det åländska lagtingets historia. Tack vare denna har människor, inte enbart i Ryssland, utan i mer än 60 länder, vars konsulat finns i Sankt Petersburg, erhållit ny kunskap om hur ålänningarna bor, hur ert samhälle är uppbyggt. Jag förmodar, att det även är detta som är målet med konsulatets arbete. Konsulatet ska och kommer att medverka till vänskapliga relationer mellan folken.

Konsul Igor Demyanenko